Comisión para la reforma del Estatuto de Galiza de 1981

Aquí se pondrán todas las propuestas de cambio en el Estatuto, tanto el tema de la capitalidad de Vigo como el cambio de las provincias, también las transferencias de competencias.

Opino, que estaría ben a formación en comarcas, e se seguimos con provincias que Pontevedra lle ceda a capitalidad a Vigo.

Apostamos también por la capitalidad de la comunidad.

Nos gustaría saber la propuesta del sr. Amboaxe que puede ser interesante, y nosotros también daremos nuestra opinión en breves.

La propuesta en el tema de las comarcas sería juntar las comarcas originales (llamadas bisbarras de la nueva forma, hay alrededor de 50 actualmente) en otras más grandes, supracomarcas (Comarcas en el nuevo modelo), que abarquen 7 u 8 comarcas actuales.

Así el orden jerárquico de abajo a arriba sería:

-Concello.
-Bisbarra.
-Comarca.

Dentro de cada comarca se determinará su capital y listo, además de la capital de Galiza que pasaría a Vigo.

A mi me parece bien lo que usted propone, lo comentaré con el resto de Esquerda Unida pero posiblemente lo apoyaremos.

Brandán Amboaxe escribió:La propuesta en el tema de las comarcas sería juntar las comarcas originales (llamadas bisbarras de la nueva forma, hay alrededor de 50 actualmente) en otras más grandes, supracomarcas (Comarcas en el nuevo modelo), que abarquen 7 u 8 comarcas actuales.

Así el orden jerárquico de abajo a arriba sería:

-Concello.
-Bisbarra.
-Comarca.

Dentro de cada comarca se determinará su capital y listo, además de la capital de Galiza que pasaría a Vigo.

Dende o BNG vemos con buenos ojos esta propuesta, para la remodelación de una Galiza del siglo XXI.

No entiendo que fin económico, social, y político tiene esta propuesta, ¿puede explicarla el señor amboaxe mas a fondo? ¿y en castellano a ser posible?

UCD solo apoyará el estatuto si:

-Capitalidad de Vigo tanto de Pontevedra como de Galicia.

Informamos que de proponerse la formación de comarcas y una quinta provincia, votaremos en contra.

Paco Borraz escribió:No entiendo que fin económico, social, y político tiene esta propuesta, ¿puede explicarla el señor amboaxe mas a fondo? ¿y en castellano a ser posible?

O tema é que as provincias en Galiza (e supoño que no resto do Estado tamén) non teñen poder e tampouco moito sentido. os seus órganos de goberno, as Diputacións provinciais, son institucións que o único que fan é gastar os cartos públicos xa que non teñen competencias, as iniciativas saen dos concellos e da Xunta.

Se creamos un organismo supracomarcal que abarque varias comarcas actuais poderán xestionar de mellor maneira as competencias dos concellos, serían máis pequenas que as provincias polo que se centrarían mellor en cada un dos problemas que lles surxan ás anteriores comarcas.

A proposta na súa finalidade é elimina-las Diputacións pola súa actual inutilidade e dárlle una utilidade nova creando outro tipo de organismo e suprimindo as actuais provincias.

Quedaría así máis ou menos:

Artigo Y. Organización territorial de Galiza.

1. Galiza organízase territorialmente en concellos, bisbarras e comarcas que teñen personalidade xurídica de seu e gozan de autonomía para o exercicio das súas funcións.

2. Os concellos son as entidades locais básicas de Galiza e as canles de participación cidadá nos asuntos públicos. Os órganos de goberno dos concellos integraranse por membros elixidos por sufraxio libre, segredo, igual, directo e universal.

3. As bisbarras teñen como finalidade primordial a cooperación e a coordinación dos concellos e a prestación integral dos servizos locais necesarios para o benestar de todos os cidadáns galegos. Os órganos de goberno das comarcas integraranse por representantes de tódolos concellos integrantes do mesmo.

4. As comarcas teñen como finalidade primordial a cooperación e a coordinación das bisbarras e a prestación integral dos servizos destas necesarios para o benestar de todos os cidadáns galegos. Os órganos de goberno das comarcas integraranse por representantes de tódalas bisbarras integrantes do mesmo.

5. Poderán crearse outras agrupacións de concellos, de bisbarras e de comarcas coa finalidade, entre outras, de garantir unha satisfactoria prestación de servizos, de facilitar un axeitado exercicio das competencias e de recoñecer as singularidades territoriais de Galiza, nomeadamente a urbana e a metropolitana.

6. A lei regulará o estatuto xurídico e as competencias das parroquias rurais como unidade de organización e de participación no ámbito municipal.

El tema es que las provincias en Galiza (y supongo que en el resto del Estado también) no tienen poder y tampoco mucho sentido. Sus órganos de gobierno, las Diputaciones provinciales, son instituciones que lo único que hacen es gastar el dinero público ya que no tienen competencias, las iniciativas salen de los ayuntamientos y de la Xunta.

Si creamos un organismo supracomarcal que abarque a varias comarcas actuales podrán gestionar de mejor manera las competencias de los ayuntamientos, serían más pequeñas que las provincias por lo que se centrarían mejor en cada uno de los problemas que les surjan a las anteriores comarcas.

La propuesta en su finalidad es eliminar las Diputaciones por su actual inutilidad y darle una utilidad nueva creando otro tipo de organismo y suprimiendo las actuales provincias.

Quedaría así más o menos:

Artículo Y. Organización territorial de Galiza.

1. Galiza se organiza territorialmente en ayuntamientos, bisbarras y comarcas que tienen personalidad jurídica propia y gozan de autonomía para el ejercicio de sus funciones.

2. Los ayuntamientos son las entidades locales básicas de Galiza y los canales de participación ciudadana en los asuntos públicos. Los órganos de gobierno de los ayuntamientos se integrarán por miembros elegidos por sufragio libre, secreto, igual, directo y universal.

3. Las bisbarras tienen como finalidad primordial la cooperación y la coordinación de los ayuntamientos y la prestación integral de los servicios locales necesarios para el bienestar de todos los ciudadanos gallegos. Los órganos de gobierno de las bisbarras se integrarán por representantes de todos los ayuntamientos integrantes del mismo.

4. Las comarcas tienen como finalidad primordial la cooperación y la coordinación de las bisbarras y la prestación integral de los servicios de estas necesarios para el bienestar de todos los ciudadanos gallegos. Los órganos de gobierno de las comarcas se integrarán por representantes de todas las bisbarras integrantes del mismo.

5. Podrán crearse otras agrupaciones de ayuntamientos, de bisbarras y de comarcas con la finalidad, entre otras, de garantizar una satisfactoria prestación de servicios, de facilitar un buen ejercicio de las competencias y de reconocer las singularidades territoriales de Galiza, nombradamente la urbana y la metropolitana.

6. La ley regulará el estatuto jurídico y las competencias de las parroquias rurales como unidad de organización y de participación en el ámbito municipal.

Respecto ó tema da capitalidade así quedaría o artigo:

Artigo X. A capital de Galiza

A capital de Galiza radica na cidade de Vigo, onde fixan a súa sede permanente o Parlamento e o Goberno, sen prexuízo de poderen desenvolver as súas funcións descentralizadamente noutras localidades de Galiza.

Castellano

Respecto a tema de la capitalidad así quedaría el artículo:

Artículo X. La capital de Galiza

La capital de Galiza radica en la ciudad de Vigo, donde fijan su sede permanente el Parlamento y el Gobierno, sin perjuicio de poder desenvolver sus funciones descentralizadamente en otras localidades de Galiza.

Perfecto sr. Amboaxe, lo apoyaremos, entre el PSdG y el BNG moveremos Galiza.

FDP: Quedouche de puta madre macho, canto teño que aprender de ti.

UCD está a favor del artículo X, pero en contra del resto, si se vota en conjunto, votaremos en contra.

Desde Esquerda Unida - Frente Comunista Galego hemos analizado el texto y lo vamos a apoyar.

Si no vamos a tener el respaldo, deberíamos hacer los dos textos por separado.

Se votarán todas las enmiendas individualmente por no tener nada que ver. Además estoy preparando unos documentos respecto al tema de las comarcas.

En principio quedaría así:

Comarca:A Costa da Morte: Capital: A Coruña

Bisbarras pertencentes:

Muros: Capital: Muros
Concellos: Muros e Carnota

Fisterra: Capital: Fisterra
Concellos: Muxía, Cee, Dumbría, Fisterra e Corcubión

Terra de Soneira: Capital: Vimianzo
Concellos:Camariñas, Vimianzo e Zas

Xallas: Capital: Santa Comba
Concellos: Santa Comba e Mazaricos

A Barcala: Capital: Negreira
Concellos:A Baña e Negreira

Bergantiños: Capital: Carballo
Concellos: Laxe, Cabana, Ponteceso, Malpica, Coristanco, Carballo e A Laracha

A Coruña: Capital: A Coruña
Concellos: Arteixo, A Coruña, Culleredo, Oleiros, Sada, Bergondo, Cambre, Carral e Abegondo

Comarca:Central: Capital: Santiago de Compostela

Bisbarras pertencentes:

Santiago: Capital Santiago de Compostela
Concellos: Brión, Santiago de Compostela, Ames, Val do Dubra, Teo, Boqueixón e Vedra

Ordes: Capital: Ordes
Concellos: Cerceda, Tordoia, Trazo, Ordes, Oroso, Frades e Mesía

Betanzos: Capital: Betanzos
Concellos: Betanzos, Irixoa, Miño, Vilasantar, Oza dos Ríos, Paderne, Aranga, Cesuras, Coirós, Vilarmaior e Curtís

Arzúa: Capital: Arzúa
Concellos: Touro, Arzúa, Boimorto e O Pino

Tabeirós, Terra de Montes: Capital: A Estrada
Concellos: A Estrada, Cerdedo e Forcarei

Terra de Melide: Capital: Melide
Concellos: Melide, Santiso, Toques e Sobrado

Deza: Capital: Lalín
Concellos: Agolada, Silleda, Vila de Cruces, Dozón, Lalín e Rodeiro

Comarca: Rías Baixas: Capital: Pontevedra

Bisbarras pertencentes:

Noia: Capital: Noia
Concellos: Outes, Noia, Lousame e Porto do Son

O Sar: Capital: Padrón
Concellos: Rois, Dodro e Padrón

Barbanza: Capital: Ribeira
Concellos: Ribeira, A Pobra do Caramiñal, Boiro e Rianxo

Caldas: Capital: Caldas de Reis
Concellos: Caldas de Reis, Catoira, Valga, Moraña, Cuntís, Pontecesures e Portas

O Salnés: Capital: Cambados
Concellos: Sanxenxo, Cambados, O Grove, Meis, Vilanova de Arouse, Meaño, Ribadumia, Vilagarcía de Arousa e A Illa de Arousa

Pontevedra: Capital: Pontevedra
Concellos: Pontevedra, Cotobade, Poio, Ponte Caldelas, Campo Lameiro, A Lama, Barro e Vilaboa

O Morrazo: Capital: Cangas
Concellos: Bueu, Cangas, Marín e Moaña

Comarca: Baixo Miño: Capital: Vigo

Bisbarras pertencentes:

Vigo: Capital: Vigo
Concellos: Baiona, Mos, Salceda de Caselas, Gondomar, Pazos de Borbén, O Porriño, Soutomaior, Fornelos de Montes, Nigrán e Redondela

O Carballiño: O Carballiño
Concellos: O Carballiño, San Cristovo de Cea, Beariz, Boborás, O Irixo, Maside, Piñor, Punxín e San Amaro

O Ribeiro: Capital: Ribadavia
Concellos: Ribadavia, Avión, Beade, Cenlle, Leiro, A Arnoia, Carballeda de Avia, Castrelo de Miño, Cortegada e Melón

A Paradanta: Capital: A Cañiza
Concellos: Crecente, Arbo, A Cañiza e Covelo

O Condado: Capital: Salvaterra de Miño
Concellos: Salvaterra de Miño, As Neves, Mondariz, Mondariz-Balneario e Ponteareas

O Baixo Miño: Capital: Tui
Concellos: O Rosal, Tomiño, Tui, A Guarda e Oia

Comarca: Rías Altas: Capital: Ferrol

Bisbarras pertencentes:

Ferrol: Capital: Ferrol
Concellos: Narón, Neda, Mugardos, San Sadurniño, Fene, Cedeira, Ares, Moeche, As Somozas, Valdoviño e Ferrol

Ortegal: Capital: Ortigueira
Concellos: Mañón, Ortigueira, Cariño e Cerdido

A Mariña Occidental: Capital: Viveiro
Concellos: Viveiro, Cervo, Ourol, O Vicedo e Xove

A Mariña Central: Capital: Mondoñedo
Concellos: Mondoñedo, Burela, Alfoz, Foz, Lourenzá e O Valadouro

A Mariña Oriental: Capital: Ribadeo
Concellos: Ribadeo, Barreiros, Trabada e A Pontenova

Eume: Capital: Pontedeume
Concellos: Pontedeume, Cabanas, A Capela, As Pontes e Monfero

Comarca: Terra Chá: Capital: Lugo

Bisbarras pertencentes:

Terra Chá: Capital: Vilalba
Concellos: Castro de Rei, Guitiriz, Muras, Vilalba, Xermade, Begonte, Cospeito, A Pastoriza e Abadín

Meira: Capital: Meira
Concellos: Meira, Riotorto, Pol e Ribeira de Piquín

Lugo: Capital: Lugo
Concellos: Lugo, Castroverde, O Corgo, Friol, Rábade, Portomarín, Guntín e Outeiro de Rei

A Fonsagrada: Capital: A Fonsagrada
Concellos: Baleira, A Fonsagrada e Negueira de Muñiz

A Ulloa: Capital: Monterroso
Concellos: Palas de Rei, Monterroso e Antas de Ulla

Chantada: Capital: Chantada
Concellos: Taboada, Chantada e Carballedo

Sarria: Capital: Sarria
Concellos: O Incio, Láncara, Paradela, O Páramo, Samos, Sarria e Triacastela

Terra de Lemos: Capital: Monforte de Lemos
Concellos: Monforte de Lemos, Sober, Pantón, Bóveda, A Pobra do Brollón e O Saviñao

Comarca: Límia: Capital: Ourense

Bisbarras pertencentes:

Ourense: Capital: Ourense
Concellos: Ourense, Esgos, San Cibrao das Viñas, Amoeiro, Coles, Barbadás, Nogueira de Ramuín, O Pereiro de Aguiar, A Peroxa, Taboadela e Toén

Terra de Caldelas: Capital: Castro Caldelas
Concellos: Castro Caldelas, A Teixeira, Montederramo e Parada de Sil

Allariz-Maceda: Capital: Allariz
Concellos: Baños de Molgas, Allariz, Maceda, Paderne de Allariz, Xunqueira de Ambía e Xunqueira de Espadanedo

Terra de Celanova: Capital: Celanova
Concellos: Celanova, Cartelle, A Bola, Gomesende, A Merca, Padrenda, Pontedeva, Quintela de Leirado, Ramirás e Verea.

Baixa Límia: Capital: Lobeira
Concellos: Lobeira, Bande, Entrimo, Lobios e Muíños

A Límia: Capital: Xinzo de Límia
Concellos: Xinzo de Límia, Baltar, Os Blancos, Calvos de Randín, Porqueira, Rairiz de Veiga, Sandías, Sarreaus, Trasmiras, Vilar de Barrio e Vilar de Santos

Verín: Capital: Verín
Concellos: Verín, Cualedro, Monterrei, Oímbra, Laza, Castrelo do Val, Riós e Vilardevós

Comarca: Os Ancares: Capital: O Barco de Valdeorras

Bisbarras pertencentes:

Os Ancares: Capital: Becerreá
Concellos: Becerreá, Baralla, Cervantes, Navia de Suarna, As Nogais e Pedrafita do Cebreiro

Quiroga: Capital: Quiroga
Concellos: Folgoso do Courel, Quiroga e Ribas de Sil

Terra de Trives: Capital: A Pobra de Trives
Concellos: Chandrexa de Queixa, Manzaneda, A Pobra de Trives e San Xoán de Río

Valdeorras: Capital: O Barco de Valdeorras
Concellos: O Barco de Valdeorras, Vilamartín de Valdeorras, O Bolo, Carballeda de Valdeorras, Larouco, Petín, Rubiá, A Rúa e A Veiga

Viana: Capital: Viana do Bolo
Concellos: A Gudiña, A Mezquita, Viana do Bolo e Vilariño de Conso

No apoyaremos la creación de concellos.

David García escribió:No apoyaremos la creación de concellos.

Los Concellos y las bisbarras son las actuales, no me invento ninguna, lo único en lo que cambia es la distribución comarcal. En vez de ser 4 provincias serían 8 comarcas, cada una con su circunscripción. Así se acercarían las diputaciones comarcales al pueblo y serían más útiles al abarcar menos territorio que las actuales provincias.

David García escribió:No apoyaremos la creación de concellos.

¿Que concellos? Los concellos siguen ahi, incluso desde antes que naciese usted, lo que se cambia es la forma de administración.

Los concellos son los actuales ayuntamientos pero en gallego lo que pasa es que cuando lo escribí se quedó así.

Concello = Ayuntamiento

Bisbarra = Comarca

Comarca = Supracomarca (Abarca a otras comarcas)

Les repito que UCD solo apoyaría cambiar la capitalidad, nada más.

¿Cuando pasamos a votación?

Brandán Amboaxe escribió:

Galego

Artigo 1. A capital de Galiza

A capital de Galiza radica na cidade de Vigo, onde fixan a súa sede permanente o Parlamento e o Goberno, sen prexuízo de poderen desenvolver as súas funcións descentralizadamente noutras localidades de Galiza.

Artigo 2. Organización territorial de Galiza.

1. Galiza organízase territorialmente en concellos, bisbarras e comarcas que teñen personalidade xurídica de seu e gozan de autonomía para o exercicio das súas funcións.

2. Os concellos son as entidades locais básicas de Galiza e as canles de participación cidadá nos asuntos públicos. Os órganos de goberno dos concellos integraranse por membros elixidos por sufraxio libre, segredo, igual, directo e universal.

3. As bisbarras teñen como finalidade primordial a cooperación e a coordinación dos concellos e a prestación integral dos servizos locais necesarios para o benestar de todos os cidadáns galegos. Os órganos de goberno das comarcas integraranse por representantes de tódolos concellos integrantes do mesmo.

4. As comarcas teñen como finalidade primordial a cooperación e a coordinación das bisbarras e a prestación integral dos servizos destas necesarios para o benestar de todos os cidadáns galegos. Os órganos de goberno das comarcas integraranse por representantes de tódalas bisbarras integrantes do mesmo.

5. Poderán crearse outras agrupacións de concellos, de bisbarras e de comarcas coa finalidade, entre outras, de garantir unha satisfactoria prestación de servizos, de facilitar un axeitado exercicio das competencias e de recoñecer as singularidades territoriais de Galiza, nomeadamente a urbana e a metropolitana.

6. A lei regulará o estatuto xurídico e as competencias das parroquias rurais como unidade de organización e de participación no ámbito municipal.

Non son os artigos 1 e 2 no Estatuto pero póñoos así para ordear.

Pasamos a votación das enmendas. Recordamos que fai falla o voto positivo de 2/3 da cámara, é dicir 50 escaños.

Votarase da seguinte maneira:

GP X vota A FAVOR/EN CONTRA/ABSTENCIÓN do Artigo 1 e vota A FAVOR/EN CONTRA/ABSTENCIÓN do Artigo 2.

Castellano

Artículo 1. La capital de Galiza

La capital de Galiza radica en la ciudad de Vigo, donde fijan su sede permanente el Parlamento y el Gobierno, sin perjuicio de poder desenvolver sus funciones descentralizadamente en otras localidades de Galiza.

Artículo 2. Organización territorial de Galiza.

1. Galiza se organiza territorialmente en ayuntamientos, bisbarras y comarcas que tienen personalidad jurídica propia y gozan de autonomía para el ejercicio de sus funciones.

2. Los ayuntamientos son las entidades locales básicas de Galiza y los canales de participación ciudadana en los asuntos públicos. Los órganos de gobierno de los ayuntamientos se integrarán por miembros elegidos por sufragio libre, secreto, igual, directo y universal.

3. Las bisbarras tienen como finalidad primordial la cooperación y la coordinación de los ayuntamientos y la prestación integral de los servicios locales necesarios para el bienestar de todos los ciudadanos gallegos. Los órganos de gobierno de las bisbarras se integrarán por representantes de todos los ayuntamientos integrantes del mismo.

4. Las comarcas tienen como finalidad primordial la cooperación y la coordinación de las bisbarras y la prestación integral de los servicios de estas necesarios para el bienestar de todos los ciudadanos gallegos. Los órganos de gobierno de las comarcas se integrarán por representantes de todas las bisbarras integrantes del mismo.

5. Podrán crearse otras agrupaciones de ayuntamientos, de bisbarras y de comarcas con la finalidad, entre otras, de garantizar una satisfactoria prestación de servicios, de facilitar un buen ejercicio de las competencias y de reconocer las singularidades territoriales de Galiza, nombradamente la urbana y la metropolitana.

6. La ley regulará el estatuto jurídico y las competencias de las parroquias rurales como unidad de organización y de participación en el ámbito municipal.

No son los artículos 1 y 2 en el Estatuto pero los pongo así para ordenar.

Pasamos a votación de las enmiendas. Recordamos que hace falta el voto positivo de 2/3 de la cámara, es decir 50 escaños.

Se votará de la siguiente manera:

GP X vota A FAVOR/EN CONTRA/ABSTENCIÓN del Artículo 1 y vota A FAVOR/EN CONTRA/ABSTENCIÓN del Artículo 2.[/i]

O GPS vota:

A favor do artigo 1.

A favor do artigo 2.



[i]El GPS vota:

A favor del artículo 1.

A favor del artículo 2.

Esquerda Unida-Fronte Comunista de Galiza

vota a favor del artículo 1
vota a favor del artículo 2

BNG Vota:

A favor do artigo 1

A favor do artigo 2


A favor del artículo 1

A favor del artículo 2